г. Уфа, ул. Жукова, д.1/2, офис 2/11
Ежедневно с 8:00 до 20:00 (МСК)
+7 937 337-82-01
Сокращение сроков подачи жалобы в ЕСПЧ с 6 до 4 месяцев.
Многие слышали, что в ближайшее время срок возможной подачи жалобы в ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека) по уголовному делу сократится с 6 до 4 месяцев. Но когда именно?
Итак, - когда начнет
действовать 4-х месячный срок для возможной подачи жалобы в ЕСПЧ? До какого
момента и для кого сохраняется действующий 6-ти месячный срок? Государства-члены Совета Европы и другие
Высокие Договаривающиеся Стороны Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 г.
(далее - "Конвенция"), - еще 24.06.2013 подписали Протокол N 15 Вносящий изменения в Конвенцию.Статьей 4 указанного протокола согласовано
сокращение срока для возможной подачи обращений в ЕСПЧ с 6 до 4 месяцев. 21
апреля 2021 г. закончилась ратификация этого протокола. Последним государством
его ратифицировала Италия. Напомню, что РФ также ратифицировала указанную
Конвенцию Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ, а протокол
№ 15 к ней ратифицировала Федеральным законом от 01.05.2017 г. № 79-ФЗ. Согласно ст.
7 Протокола № 15, он вступает в законную силу 1 августа 2021 года. Следует отметить,
что интересующее нас сокращение срока возможной подачи жалобы в ЕСПЧ с 6-ти до
4-х месяцев вступает в силу гораздо позднее. Как указано в п. 3 статьи 8 Протокола
№15, - сокращение сроков возможной
подачи обращения в ЕСПЧ вступает в силу через 6 месяцев после дня вступления в
силу данного Протокола, т.е., – через шесть месяцев после 1 августа 2021 года,
- получается - 1 февраля 2022 года. При этом, следует учитывать одно важное «уточнение»,
содержащееся в пункте 3 ст. 8 Протокола №15, из которого следует, что
сокращение срока подачи обращения в ЕСПЧ с 6-ти до 4-х месяцев не применяется (!)
к жалобам, в отношении которых окончательное решение по смыслу пункта 1 статьи
35 Конвенции вынесено до даты вступления в силу этих изменений, т.е. до 1
февраля 2022 года. Поясним
более простым языком смысл этой нормы: 4-х месячный срок обжалования в ЕСПЧ
начинает действовать лишь 1 февраля 2022 года и распространяется только на
дела, окончательные решения по которым (по уголовным делам, - сейчас уже это инстанция
первой «сплошной» кассации) приняты после 1 февраля 2022 года! То есть, если первая
(сплошная) кассация по Вашему уголовному делу прошла до 1 февраля 2022 года, а
подаете жалобу в ЕСПЧ после 1 февраля 2022 года, - для Вас все еще действует
6-месячный срок обжалования. Если же первую (сплошную) кассацию Вы прошли после
1 февраля 2022 года, то срок возможного обращения в ЕСПЧ для Вас составит лишь
4 месяца.
Является ли новая кассация по уголовным делам в РФ, с установленным 6-ти месячным сроком для «сплошной» кассации, - «эффективным средством правовой защиты» в понимании ЕСПЧ?
Если да, то срок для возможной подачи жалобы в ЕСПЧ следует исчислять с момента рассмотрения уголовного дела в первой (сплошной) кассации. Если нет, то должен действовать прежний порядок, когда этот срок исчислялся сразу после рассмотрения уголовного дела в суде апелляционной инстанции. Когда же можно подать жалобу в ЕСПЧ?
Постараемся внести ясность.
Все таки, - с какого момента следует исчислять начало срока возможной подачи жлобы в ЕСПЧ? С момента прохождения апелляции или кассации?
Решением ЕСПЧ по делу «Аникеев и Ермакова против России» от 13 апреля 2021 года (жалобы №№ 1311/21, 10219/21), УЖЕ ПРИЗНАНА (!) эффективность новой сплошной кассации по уголовным делам в редакции УПК от 24.02.2021, т.е. с установленным ФЗ № 15-ФЗ 24.02.2021 шестимесячным сроком для сплошной кассации (данное решение ЕСПЧ есть в свободном доступе в Интернете).
Что из этого следует? Для возможной подачи жалобы по уголовному делу в ЕСПЧ обязательно сначала «исчерпать» все «эффективные средства правовой защиты» внутри РФ, к которым теперь отнесена и обновленная «сплошная» кассация с установленным шестимесячным сроком. Отмечу, что если Вы ранее, не воспользовались правом на обжалование в кассационном порядке приговора или иного итогового судебного решения, вступивших в законную силу в период с 1 октября 2019 года и до 24.02.2021, то Вы все равно вправе обжаловать это судебное решение в кассационном порядке в течение шести месяцев после 24.02.2021, т.е. до 24.08.2021. Следовательно, право на обращение в ЕСПЧ возникнет лишь после этого, и именно с этого момента (с момента рассмотрения кассационным судом общей юрисдикции Вашего дела) начнет течь срок для возможного обращения в ЕСПЧ.
Важно: дальнейшее кассационное обжалование по уголовному делу в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ, не влияет на начало течения срока для возможной подачи жалобы в ЕСПЧ.
Увеличение сроков подачи жалобы в ЕСПЧ из-за пандемии коронавируса.
Согласно информации Европейского Суда по правам человека, опубликованной на сайте суда и в СПС "Гарант" 27 марта 2020 г. - 6-месячный срок для подачи жалоб продлен на один месяц, уже начиная с 16 марта 2020 года. Все ограничения по срокам, отведенным на проведение уже начатых процедур, также продлены на один месяц начиная с 16 марта 2020 г. Затем этот срок продлялся еще на 2 месяца, - до 15 июня 2020 года. Все ограничения по срокам, отведенным на проведение уже начатых процедур, также продлены на соответствующий срок, начиная с 16 марта 2020 г. Будут ли еще такие продления сроков пока непонятно, т.к. пандемия непредсказуема. В любом случае, лучше постараться уложиться в отведенные сроки обжалования (пока шесть месяцев).
АКЦИЯ (!): Пришли копию приговора через WatsApp по номеру +7 937 337-82-01 (приговоры объемом свыше 15 страниц лучше отправлять в заархивированном виде на email: panfilov7777777@yandex.ru ) и получи оценку перспектив жалобы в ЕСПЧ БЕСПЛАТНО! Также, бесплатно оценю перспективы дальнейшего обжалования приговоров по линии национальных судов РФ.
© В.В. Панфилов, 2021
Перепечатка разрешена только со ссылкой на источник!
